Thuế theo Điều 301 của Mỹ: Mức thuế 10% có ý nghĩa như thế nào đối với xuất khẩu thực phẩm của Ấn Độ
Tính toán chi phí nhập khẩu trong khuôn khổ biện pháp thuế quan liên quan đến lao động cưỡng bức, và lý do cần đa dạng hóa thị trường sang các nước Vùng Vịnh và ASEAN
Kể từ ngày 24 tháng 7 năm 2026, hàng hóa có xuất xứ từ Ấn Độ nhập khẩu vào Hoa Kỳ phải chịu mức thuế theo giá trị thêm 10% theo Điều 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974 (mã HTS 9903.05.44). Mức thuế này xuất phát từ các cuộc điều tra về lao động cưỡng bức do Đại diện Thương mại Hoa Kỳ tiến hành đối với 60 nền kinh tế. Trong số đó, 17 nền kinh tế, bao gồm Ấn Độ, Bangladesh, Pakistan, Canada và Vương quốc Anh, phải nộp mức thuế 10% vì các nước này cấm nhập khẩu hàng hóa được sản xuất bằng lao động cưỡng bức; 38 nền kinh tế không có lệnh cấm tương tự, trong đó có Trung Quốc, Việt Nam, Thái Lan và các nước Vùng Vịnh, phải nộp mức thuế 12,5%, và 5 nền kinh tế còn lại bị áp mức trần. Ấn Độ ban đầu được áp mức 12,5% khi biện pháp này được đề xuất vào tháng 6 và được chuyển sang mức thấp hơn sau khi sửa đổi Chính sách Thương mại Quốc tế vào ngày 14 tháng 7 năm 2026.
Tác động của mức thuế 10% đối với xuất khẩu thực phẩm
Mức thuế theo Điều 301 được áp dụng chồng lên mức thuế MFN thông thường thay vì thay thế nó, do đó, một container gạo basmati, các loại đậu, gia vị hoặc thực phẩm chế biến của Ấn Độ sẽ khiến nhà nhập khẩu Mỹ phải trả thêm khoảng 10% tại cảng so với mức giá vào tháng 6. Đối với Pakistan, đối thủ cạnh tranh chính của Ấn Độ về gạo basmati tại Bắc Mỹ, mức thuế này không gây ảnh hưởng vì cả hai nước đều nằm trong mức 10%. So với gạo Thái Lan và Việt Nam, gạo xuất xứ từ Ấn Độ hiện có lợi thế 2,5 điểm phần trăm. Đối với các mặt hàng mà biên lợi nhuận của nhà xuất khẩu chỉ ở mức một con số, mức chênh lệch này đủ lớn để quyết định ai sẽ được bày bán trên kệ hàng.
Có hai chi tiết cần lưu ý trước khi giả định rằng mức thuế này áp dụng cho mặt hàng của bạn. Mục 9903.05.86 miễn thuế cho danh sách sản phẩm được nêu trong Ghi chú 52(b) của Hoa Kỳ, bao gồm các mặt hàng mà Hoa Kỳ không thể sản xuất với số lượng đủ, và việc một mã phụ cụ thể về gạo, gia vị hoặc đậu có nằm trong danh sách này hay không phải được kiểm tra từng mã một. Hàng hóa đang trên đường vận chuyển trước ngày 24 tháng 7 và được nhập khẩu trước ngày 28 tháng 7 cũng được miễn trừ. Hãy hỏi đại lý hải quan của nhà nhập khẩu về cách xử lý theo Chương 99 đối với mã HTS 10 chữ số chính xác thay vì áp dụng mức thuế cố định 10%.
Tại sao đây không phải là thuế quan đối ứng
Các mức thuế đối ứng rộng rãi được áp đặt theo quyền hạn khẩn cấp đã bị Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ vào tháng 2 năm 2026, và mức thuế tạm thời 10% áp dụng cho tất cả các quốc gia nhằm lấp đầy khoảng trống đã hết hiệu lực vào ngày 24 tháng 7. Các mức thuế theo Điều 301 là biện pháp thay thế, được ban hành theo luật thương mại thông thường sau hai vòng điều trần công khai, khiến chúng khó bị bãi bỏ hơn so với các biện pháp khẩn cấp. Ấn Độ đã phản đối cuộc điều tra này và muốn các tiêu chuẩn lao động được xử lý trong khuôn khổ hiệp định thương mại song phương hiện vẫn đang được đàm phán. Cho đến khi hiệp định đó được ký kết, các nhà xuất khẩu nên coi mức thuế 10% này là một chi phí lâu dài, chứ không phải là chi phí tạm thời.
Lý do chọn thị trường Vùng Vịnh và ASEAN
Mức thuế theo quy định pháp luật thiết lập mức sàn cho chi phí nhập khẩu mà không thể loại bỏ thông qua đàm phán cước vận chuyển. Phản ứng thực tế là duy trì hoạt động kinh doanh tại Mỹ cho các mặt hàng mà mức 10% vẫn có thể chấp nhận được, đồng thời chuyển hướng khối lượng hàng hóa sang các thị trường không áp dụng mức phụ phí tương tự: Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC), nơi Ấn Độ đã là nhà cung cấp gạo hàng đầu và chỉ cách cảng Nhava Sheva một tuần đi biển; Đông Phi; và các nhà mua hàng tại ASEAN, nơi Hiệp định Thương mại Hàng hóa Ấn Độ-ASEAN đã giảm thuế đối với nhiều mặt hàng nông sản. Đây là những thị trường mà TGK Agro đã phục vụ, và họ tiếp nhận cùng số lượng container mà không cần ghi dòng “Chương 99” trên tờ khai nhập khẩu.
Giá trị gia tăng như một biện pháp đệm
Đối với các nhà xuất khẩu muốn duy trì sự hiện diện tại Bắc Mỹ, mức thuế này ít gây ảnh hưởng nhất khi giá trị hải quan tương đối thấp so với giá bán lẻ: gạo basmati đóng gói sẵn, gói gia vị hỗn hợp, các loại đậu được chứng nhận hữu cơ và các chương trình nhãn hiệu riêng. Bao bì tiêu dùng, tài liệu chứng nhận hữu cơ và tuân thủ quy định của FDA cùng với định vị thương hiệu là những yếu tố giúp mức thuế 10% không trở thành yếu tố quyết định giao dịch.